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邹跃斌同志在石河子市创建国家卫生城市
迎接国家技术评估工作动员会上的讲话


发布时间:2017-01-12    来源:八师石河子市政府办公室


(2017年1月10日,根据录音整理)

 

创建国家卫生城市是师市党委和政府的一项重大决策部署,也是一项重大的政治任务,只许成功,不许失败。这项工作自2015年启动以来,通过全市上下共同努力,我们顺利通过了国家暗访检查。根据最新消息,国家专家组将于本月16日来我市进行为期3天的技术评估。时间紧,任务重,需要各级各部门全力以赴做好技术评估迎国检工作。刚才,闫副政委通报了创卫工作的开展情况及整改要求,前段时间,创卫指挥部办公室也就迎检具体工作在操作层面作了安排,希望大家统一思想、坚定信心,锁定目标,一鼓作气,打好技术评估这场硬仗。下面,就做好创卫技术评估迎国检工作我再强调几点意见。

一、思想上再统一,认识上再提高,深刻领会创建国家卫生城市的重大意义

我们是兵团第一家开展创建国家卫生城市工作的师,2012年师市党委提出了四城联创目标。全国文明城市创建成功后,师市党委提出守城创卫工作永远在路上,创建国家卫生城市正式启动并顺利开展。师市上下高度重视创卫工作,经过一年多的努力,成功地走到技术评估的最后一关。在此,我代表师市党委、市人民政府向奋战在创卫工作一线的各级各部门的广大干部职工和关心、支持、共同参与创卫工作的广大人民群众表示衷心的感谢!

国家卫生城市是一张沉甸甸的城市名片,也是衡量一个城市综合水平的重要体现。开展创建国家卫生城市工作,我们的目的不仅仅是拿到一块牌子,更重要的是要通过创卫来展示和宣传我们的城市,提升城市精细化管理水平,改善城市人居环境,提高知名度和美誉度,围绕打造年轻的城大绿大美、天上人间石河子,在城市经营、城市管理、城市建设、安全基础设施保障、城市文化等方面统筹推进,让老百姓生活在天蓝、水碧、地绿,干净、整洁、有序的生活环境,要让他们感到有归属感、获得感、幸福感,感受到城市建设与发展和每一个人的生活有密切的联系,人们愿意留在这座美丽的城市,来了就爱上这座美丽的石城。前不久,我们的党政代表团赴威海等国家级卫生城市参观考察,给我们的印象就是充满青春、绿色和文明,无任何卫生死角,干净,卫生,整洁,走在大街小巷很舒服,社会很和谐,很值得我们学习。所以,我们打造了好的环境,好的医院和学校,何愁招不来商,引不来资,留不下人才?师市第八次党代会以来,师市各单位、各部门围绕报告中确定的七个一奋斗目标六大任务,全都动了起来,大家根据责任分工,狠抓落实、全力攻坚,各项工作稳步推进,取得了阶段性成果,师市经济和社会各项事业保持平稳较快增长,为确保完成全年目标任务打下了坚实基础。前不久,师市党委又组织了150多名领导干部,分三个考察团,奔赴山东威海、河南郑州、四川成都市进行学习,目的就是进一步解放思想、转变观念,能够把师市现有的基础和平台利用好,打造新的发展优势。为此,元月4日,在师市党委召开的常委扩大会上,我们确定了抓好创新驱动,走好一带一路的工作思路,提出了大规划、大枢纽、大物流、大招商、大产业、大发展、大都市七个大的发展目标,形成一百万人口的城市规模的设想,努力打造乌鲁木齐的副中心。围绕着这个工作目标,如何提高城市的吸引力,产业的吸引力,提升城市发展软环境,我们的领导干部要好好想清楚这个问题,只有思路对了,我们的行动才会有方向。

随着经济发展,社会进步,国家卫生城市建设的标准和内容也在不断的更新,在去年8月份召开的全国卫生与健康大会上,习总书记强调:要把人民健康放在优先发展的战略地位,加快推进健康中国建设,提出了健康城市的理念。无论是创建卫生城市,还是健康城市,我们最终的目标是促进和保障人民群众的身体健康,让群众在创建过程中得实惠。当前广大市民从工作、生活等各个方面切身感受到了创卫带来的新变化,他们对创卫的支持度和参与度也越来越高。如何保持好这种工作状态,并继续向前推进,继续高擎守城创卫的大旗,擦亮全国文明城市这张名片,尽快夺取国家卫生城市这块奖牌。要拿出石河子人敢于争先、敢为人先的勇气和决心,全力以赴取得成功。目前,离国家卫生城市技术评估不到5天时间,可以说已经到了最后冲刺、吹响号角的关键阶段。各级各部门务必从全局的高度,进一步统一思想,提高认识,切实增强紧迫感和责任感,下定决心不动摇,咬定目标不放松,以昂扬的斗志和必胜的信心迎接国检,确保少丢分,得高分,技术评估一次性通过。

二、强化责任,狠抓落实,全力攻坚技术评估各项指标要求

各单位、各部门一定要把思想和行动统一到创卫技术评估工作上来。师市党委、市政府的各位领导要切实扛起责任,把迎接技术评估检查作为当前重中之重的任务来完成,将各项任务落到实处。

一是加强组织领导,强化执行力。要强化常委领办,副市长、副秘书长协办,责任部门具体抓落实的迎检工作机制。此次迎检工作共有10个工作组,每个常委负责一个或多个工作组,担任工作组组长,对这个工作组内所有的创卫工作负总责,哪个工作组出了问题,负责的常委是第一责任人。各位副市长、副秘书长要积极协助常委抓好各项工作,督办检查,解决难点问题。各工作组常务副组长要抓好本组备检迎检工作的一切具体工作,统筹协调好副组长、成员单位和本单位的示范点建设和迎检日程安排,迎检期间出现重大问题第一时间上报组长协调解决。每个工作组涉及到几十个成员单位,各单位要协调配合,各责任部门领导要冲在工作的一线,具体落实部署的各项工作。按照责任分工,细化分解任务,采取挂账销号的办法,单位主要领导要靠前指挥,在现场抓落实,一项一项抓整改,必须达到上午干、下午就见成效,今天干、明天就见成效,坚持不懈地干、天天见成效的效果。创卫指挥部安排部署了迎检工作的主要任务,各单位要将这些任务抓紧抓实,落在人头上,各级领导干部在这种关键时刻要冲得上,拿得下,干得好,在两学一做中真正成为一个合格的共产党员。在这里,我着重对常委领办责任包干的任务内容重新明确一遍,谁出了问题,就由谁来负责。

二是要强化标准意识,对标整改落实。《石河子市创建国家卫生城市示范点建设指导手册》责任明确,内容清楚,所有单位要按照现场和资料档案要求进行整改落实,这是技术评估迎国检的标准答案,不要再对标准怀疑争论,我们要做的工作就是不折不扣地落实标准,建设好我们确定的各示范点,每个点位都有可能被专家抽到,绝不能有侥幸心理。一些必查点位如疾控中心、自来水厂和学校医院,你们要细抠标准,对着标准答案来准备检查内容,成为必得分项目。新闻媒体、公园、广场、车站等重点公共场所要有健康教育宣传内容,如果没有,就要扣分,这些都是我们可以做到的,如果做不好丢分了,是谁的责任是绝对推不掉的。对出售熟食品的要求是必须有防尘防蝇罩,工作人员必须戴帽子、戴口罩、穿工作服,达不到这些要求,工商部门要责令整改,没整改就要追究工商部门的责任。农贸市场和六小行业也是技术评估的重点内容,卫生监督和商务局等职能部门要好好落实标准要求,对标整改,查漏补缺。在这一点上,我们要向威海市学习,学习他们在城市管理中的精细化。这几年,威海市不断创新管理模式,将城市管理精细化的触角延伸到城市的每个角落,切实解决了老百姓身边的难事、烦心事,全城美丽雅致,处处干净整洁。针对流动商贩占道经营的难题,威海市积极开展人性化执法,变堵为疏,赢得了市民、商贩的一致肯定。在城市环境综合治理集中行动中,威海市以社区为最小单元,将市区划分为52个大的网格,实行市级领导包区、区领导包街道、街道领导包社区、社区领导包小区的四级联动工作机制,实现网格全覆盖、工作零缝隙。威海市还搭建了城市综合管理信息系统,通过网上运转与网下办理无缝对接的模式,做到问题早发现、即办理、快解决,形成了城市管理的长效机制。这个由城管委尽快理顺落实。不管是在创卫过程中,还是在城市管理中,威海市精细化管理、网格化保障、一体化延伸的经验和做法将是我们石河子今后要一直学习和秉承的。

三要深入基层抓落实,动员群众广泛参与。创建的力量在基层,工作落实也在基层,基层一线是成就事业的大舞台。在创卫过程中,我们的指导思想很明确,就是要严格按照条块结合、以块为主,重心下移、属地管理的机制来推进创卫全盘工作。上面千条线,下面一根针。基层的工作很繁杂也很敏感,一线的同志很可敬也很辛苦。创卫的各项具体任务都要靠基层的同志去完成,很多难题都要靠基层的同志去破解。各单位、各部门一定要加强工作统筹,既要搞好面上的指导,更要蹲下去、沉到底,设身处地帮助基层同志解决现实困难,大力支持基层同志自主开展工作。基层的同志经常加班加点工作在一线,都处于超负荷工作状况,各部门的同志要多一些理解、多一些关心,多一些支持,多为下面着想,多开绿色通道,多做雪中送炭的工作,对基层同志提出的意见和建议,要想尽办法予以解决,特殊阶段、特殊任务,更要有非常的举措和办法,要让基层同志心无旁骛干事业抓工作,轻装上阵干大事,舒心气顺抓落实。另外,在座的驻石单位是石城这个大家庭中不可或缺的重要成员,要充分发挥创建全国文明城市的团结合作、万众一心、众志成城的优良品质和作风,切实增强大局意识、团队精神,认真发动、积极参与,与师市各单位、各部门同安排、同部署、同落实,把份内的创卫任务高标准、高质量完成,保障全市创卫各项工作的全面达标。

同时,我们还要动员广大群众的力量。实践证明,卫生城市根基在人民、动力在人民,得实惠的也是人民。没有广大市民的热情响应和积极参与,创建卫生城市只能是一句空话。我们要把创卫的目的和意义给市民宣传到位,要让市民感觉到自己是城市的一份子,自觉养成良好的行为习惯,不随地丢弃垃圾、吐痰,爱护环境卫生,把自己门前院落的卫生死角清扫干净,营造一个干净整洁卫生的生活和工作环境,彻底改变城市脏、乱、差的面貌。

三、周密部署,严格督查,强化宣传,全力以赴做好迎检各项准备工作

顺利通过此次技术评估迎国检工作,这是对我们各级领导干部的工作水平、精神状态、工作作风和能力的一次全面检验。各级各部门领导干部要有勇于担当、舍我其谁的气魄,牢固树立全市创卫工作一盘棋思想,在各自的工作岗位上履职尽责,全力以赴,共同迎检。

一是营造浓厚的创卫宣传氛围。这既能提高广大市民参与卫生创建工作的积极性,也是迎接国家卫生城市技术评估的重要内容。宣传部门要运用宣传媒体平台,两台一报和网络等主流媒体要在近期开设专栏,大张旗鼓地宣传创建国家卫生城市所带来的变化和开展的各项活动,涌现出的先进典型、经验和做法。还要充分利用社会各种宣传媒介,如:大型广告牌、沿街道旗、LED显示屏都要有创卫口号和内容,各级各部门也要做好本单位创卫宣传氛围的营造,要把市民群众的创建积极性引导好、发挥好,做到创卫宣传无处不在,在全市上下努力营造人人支持创卫、人人参与创卫的浓厚氛围。

二是全方位做好迎检各项准备工作。迎检工作在即,全市上下要积极行动起来,各常委要按照各自的包干区域,负责做好面上的和点上的各项迎检工作准备。创卫指挥部办公室总体负责整个迎检工作的统筹和协调,创卫办综合协调组要统筹好整个迎检的过程,把控好每个环节,做好集体接待和总体汇报工作,尽量做到无缝衔接。8个专业工作组直接面对评估专家,要根据自身的迎检任务,做好每个示范点的整改落实,同时安排好迎检方案和最优迎检路线。街道社区组要与各个工作组协调配合,全力做好点上的迎检工作准备和本辖区面上的环境卫生。城管委和开发区要负责全市的市容市貌和道路清雪工作。宣传部负责创卫汇报片的制作与完善,环保局要督办辖区内企业减少排放,不出现或少出现雾霾,确保天气转好。空气污染指数也是国家卫生城市考核的重点内容。大家试想一下,如果专家组来我市评估,天天雾里看花,将给他们留下什么样的印象,至少环境保护这一指标就过不了关。因此,迎检期间务必要见到蓝天。

三是强化督查和责任追究。动员千遍不如问责一遍,所有的工作布置下去,重点在于抓落实。每一个示范点都落实到单位,责任落实到人头。创卫办督查组在国家专家组到来之前,要严格按照示范点建设的内容要求进行督查,发现问题,一督到底,绝不姑息。对于发现的问题未及时整改的单位,要将问题和单位直报到领办常委,由常委督办解决,问题严重的要专题报给我和钟师长。谁出了问题,就要追究谁的责任,绝不含糊。

同志们,创卫技术评估访迎国检工作的号角已经吹响,此时不冲,更待何时!如何打好这场漂亮仗,就要看在座的各位同志。希望大家加足马力,撸起袖子加油干,以踏石留印、抓铁有痕的工作干劲,以食不甘味、夜不能寐的精神状态,切实增强责任感和紧迫感,始终保持高昂工作热情,同心协力,争分夺秒,全力以赴,以昂扬的斗志和必胜的信心来迎接这次国家检查,取得最好的成绩!

 

[责任编辑:八师石河子市远程办]